Sommario: 1. Comunità internazionale e disabilità. – 2. La riforma italiana della disabilità nel contesto europeo. – 3. Il ruolo centrale del c.d. decreto “progetto di vita”. – 4. Il linguaggio come infrastruttura per lo sviluppo sociale. – 5. L’istituzionalizzazione in capo al Garante dell’interesse pubblico alla piena affermazione della persona con disabilità. – 6. Le sfide all’orizzonte. – 6.1. Un progetto di vita “finanziariamente condizionato”. – 6.2. Approccio multidimensionale e tutela giurisdizionale “frantumata”. – 6.3. Quale ruolo per il Garante?

1. Comunità internazionale e disabilità. – L’approccio del diritto internazionale alla disabilità negli ultimi sessantacinque anni può essere ripercorso in tre tappe¹. Intorno agli anni ’60 dello scorso secolo ancora prevaleva un approccio “clinico-legale”, che tendeva a concepire la disabilità come forma di malattia. In questa stagione gli interventi normativi calibravano il loro oggetto non su una visione di insieme del fenomeno, ma in funzione del desease da “curare”². La seconda stagione viene correntemente descritta come fase “organicistica” (o “biomedica” o, ancora, del “modello medico di tipo individualistico (deficit biologico)”³ ) e ha origine negli anni ’80, contestualmente all’adozione, da parte dell’Organizzazione mondiale della sanità (OMS), del primo standard espressamente dedicato al fenomeno, ossia l’“International Classification of Impairments Disabilities and Handicaps” (ICIDH, nel gergo noto come ICIDH-1 o ICIDH 80). In questa fase mediana la disabilità veniva definita come incapacità di svolgere le “normali” attività della vita quotidiana in conseguenza della minorazione o menomazione. Si muoveva, dunque, dal concetto di “menomazione”/“minorazione” (impairment) e, transitando per lo stato di “disabilità”, si atterrava, come sbocco finale, sulla condizione di “handicap”⁴ . Quest’ultimo concetto esprimeva una posizione di svantaggio non solo da un punto di vista clinico-legale, ma, più estesamente, anche sociale.

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Rileggendo i presupposti processuali e le condizioni dell’azione nel volume “Il giudizio davanti al Consiglio di Stato e ai giudici sottordinati”
In memoria di Aldo Mazzini Sandulli

Prefazione

Massimo Luciani, Nel segno di un “classico”

Saluti di benvenuto e presentazione dell’incontro

Augusto Antonio Barbera, Saluti di benvenuto
Massimiliano Fiorucci, Saluti
Luigi Maruotti, Saluti
Guido Greco, “Il giudizio davanti al Consiglio di Stato e ai giudici sottordinati” e l’attualità del pensiero di Aldo Mazzini Sandulli. Una introduzione

I sessione. Le condizioni oggettive

Filippo Patroni Griffi, Introduzione
Vittorio Domenichelli, La proponibilità delle azioni (di annullamento, di accertamento e di condanna) fra legittimazione e interesse ad agire
Antonio Cassatella, L’esistenza giuridica del provvedimento: l’incerta categoria degli atti impugnabili nel pensiero di Aldo Mazzini Sandulli

II sessione. Le condizioni soggettive.
La legittimazione a ricorrere

Antonio Carratta, Saluti
Maria Alessandra Sandulli, Saluti e introduzione
Aristide Police, Il pensiero di Aldo M. Sandulli nella giustizia amministrativa oggi, partendo dalle condizioni dell’azione
Marco Magri, Sul carattere di “personalità” dell’interesse legittimo (leso)
Luca De Lucia, L’ampliamento della legittimazione e l’azione del cittadino (ricorsi popolari) nel processo amministrativo
Pier Luigi Portaluri, Ruolo del giudice e giacimenti assiologici per la legittimazione ad agire
Fabio Saitta, La legittimazione al giudizio di associazioni, enti del terzo settore, comitati spontanei: la tutela degli interessi superindividuali sessant’anni dopo l’insegnamento di Aldo Mazzini Sandulli
Sabrina Tranquilli, La legittimazione a ricorrere dei ministeri e delle autorità amministrative indipendenti
Marco Lipari, Le condizioni soggettive e la legittimazione a ricorrere: la prospettiva del giudice

III sessione. Le condizioni soggettive. L’interesse a ricorrere.
I termini dell’azione Vincenzo Cerulli Irelli, Introduzione

Aldo Travi, L’attualità dell’interesse a ricorrere e l’attualità dell’azione
Fabio Francario, Note in tema di legittimazione e di qualificazione dell’interesse nel processo amministrativo
Andrea Carbone, L’individualità dell’interesse a ricorrere
Flaminia Aperio Bella, I termini dell’azione e il loro esaurimento tra passato e presente
Giancarlo Montedoro, Il processo amministrativo come processo a garanzia della libertà nel pensiero di Aldo Mazzini Sandulli

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Sommario – numero speciale

Genere, diversità, discriminazioni tra società e istituzioni.

Prospettive di ricerca e politiche trasformative

saggi

Diseguaglianze, Dinamiche Di potere, parità Di genere

Luigi Pannarale, Il principio di uguaglianza e il diritto alla differenza

Daniela Izzi, La parità di genere nel lavoro fra diritto sovranazionale e diritto interno: principi, regole, strumenti

Barbara Giovanna Bello, Discriminazioni e diritto alla prova della complessità delle esperienze nello spazio giuridico europeo

Anna Simone, Dentro e contro il diritto. La prospettiva del “femminismo giuridico”

Giovanna Iacovone, Rappresentanza di genere e dinamiche di potere: mind the gap

Thomas Casadei, Educare alle differenze, promuovere parità. Saperi, istituzioni, pratiche

Roberta Dameno, Genere e cibo. Perché è necessaria una lettura orientata al genere sul tema del diritto al cibo

Guglielmo Siniscalchi, Fear and desire. La costruzione filmica del corpo femminile nei prison movies hollywoodiani

Aurora Vimercati, Le istituzioni di promozione e garanzia della parità di genere. Funzioni e questioni in una prospettiva storico-critica

Benessere organizzativo, lavoro e Diritti

Roberta Nunin, L’(ancora lontano) equilibrio di genere negli organi politici e nel contesto lavorativo

Gabriella Nicosia, Star bene nelle organizzazioni pubbliche: dalla tutela antidiscriminatoria alla dimensione proattiva

Anna Simonati, Il bilancio di genere: ricostruzione e profili problematici

Giorgio Borrelli, Le linee guida per un approccio di genere al linguaggio amministrativo. Proposte per un’analisi semiotica

Luciano Angelini, “Sistema circolare” e prospettive di genere nella promozione della salute e sicurezza sui luoghi di lavoro

Angela Stufano, Differenze etniche e religiose, salute e sicurezza sul lavoro

Tania Toffanin, Genere e lavoro da casa in una prospettiva sociologica

Roberto Voza, Lavoro ‘altrove’ e questione di genere

Vito Sandro Leccese, La dimensione spazio-temporale della prestazione lavorativa, tra flessibilità dei tempi e garanzia dei diritti fondamentali

Maria Luisa Vallauri, Il caso del lavoro agile nella prospettiva dell’equilibrio tra tempo di vita e tempo di lavoro

Stereotipi e Discriminazioni, Divari occupazionali, lavoro Di cura

Fiorenza Taricone, Il passaggio della cura dal privato al politico

Piera Loi, Lavoro femminile e discriminazioni nella prospettiva del rischio

Laura Calafà, La prevenzione di molestie e violenza sul lavoro dopo la ratifica della Convenzione ILO 190/2019

Alessandro Taurino, Cultura delle differenze e sessualità contemporanee. Verso una teoria della soggettività

Carla Spinelli, L’inclusione lavorativa delle persone con disabilità: quadro regolativo e modelli organizzativi

Silvia Borelli, La certificazione di parità di genere e la standardizzazione delle fonti del diritto del lavoro

Valeria Cirillo, Lidia Greco, “Per amore o per denaro?”. Riproduzione sociale e discriminazione nel mondo della cura in Italia

Arianna Abbasciano, “Sfruttamenti” di genere e discriminazioni intersezionali nel lavoro agricolo: il ruolo dei soggetti collettivi

Monica McBritton, Genere, istituzioni lavoro e cura: spunti per un dibattito

Madia D’Onghia, La debole protezione sociale per il lavoro “informale” di cura

L'articolo Diritto e Società n°1/2 – 2024 proviene da Diritto e Società.

Marta Cartabia, L’eredità di Vittorio Bachelet: un’autorità capace di unità

Antonio D’Atena, Variazioni sul tema della Costituzione con particolare riguardo alla Costituzione italiana

Filippo D’Angelo, Massimo Severo Giannini a Sassari. Cronaca di un quadriennio in Sardegna

Francesco Rimoli, Il diritto di morire come espressione del diritto alla vita: riflessioni su una prospettiva

osservatorio

Giuseppe Caia, Il percorso normativo della disciplina sui servizi pubblici locali

Luca Di Giovanni, Il PNRR e la riforma dell’assistenza sanitaria territoriale: continuità o discontinuità nella gestione del servizio pubblico?

Nicola Posteraro, Il dibattito pubblico nel nuovo codice dei contratti pubblici. Considerazioni critiche su un’arena deliberativa “falsata”

attualità

Maria Vittori, Attivismo giudiziario nel circuito delle Alte Corti per la creazione di nuovi diritti. Il caso Dobbs della Corte Suprema USA: una inversione di tendenza?

Pier Francesco Bresciani, Decostruire Dobbs: le “questioni aperte” tra politiche giudiziarie ed epistemiche

L'articolo Diritto e Società n°4 – 2023 proviene da Diritto e Società.

saggi

Massimo Luciani, Vittorio Scialoja e la legge
Raffaella Dagostino, Sistema delle autonomie e divari territoriali di cittadinanza
Lorenzo Madau, La “nuova stagione” dei decreti del Presidente della Corte costituzionale: da fonte emergenziale a fonte emergente del diritto processuale costituzionale
Elisa Olivito, Omogeneità e manipolatività dei quesiti referendari nella giurisprudenza della Corte costituzionale. Parabola discendente o corto circuito?

osservatorio

Marco Parisi, Associazioni con finalità religiose e comunità musulmane: vecchi problemi e nuove ipotesi di disciplina legislativa

attualità

Stefano Villamena, PIAO e “valore pubblico”

L'articolo Diritto e Società n°3 – 2023 proviene da Diritto e Società.

saggi

Ginevra Cerrina Feroni, Rileggendo Alberto Predieri. Euro, politica monetaria e potere delle banche centrali
Marcella Gola, Realtà e prospettive del diritto amministrativo in Italia e Spagna: il contributo di Eduardo Garcìa de Enterrìa
Maria Cristina Cavallaro, La solidarietà dello Stato nei confronti delle vittime dei reati di mafia, tra doverosità dell’assistenza e contrasto alla criminalità organizzata: un difficile punto di equilibrio
Federico Girelli, Il contributo della corte europea dei diritti dell’uomo all’elaborazione di un diritto a una morte dignitosa
Stefania Mabellini, L’“hecho insular” ritorna in Costituzione: l’insularità come fattore identitario e criticità da perequare

osservatorio

Giovanna Iacovone, Riflessioni su democrazia paritaria, pari opportunità e pluralismo. Una prospettiva intersezionale contro la banalizzazione delle quote di genere
Dario Sammarro, Attività amministrativa e politiche attuative della sostenibilità ambientale in
ottica dell’economia circolare

attualità

Lorenzo Sottile, Quale suffragio universale? L’inevitabile “sommersione” del diritto all’elettorato
attivo alla luce del contesto penitenziario italiano

L'articolo Diritto e Società n°2 – 2023 proviene da Diritto e Società.

saggi

Marco Ruotolo, Le tecniche decisorie della Corte costituzionale, a settant’anni dalla legge n. 87 del 1953
Francesco Volpe, Il ricorso straordinario al Capo dello Stato non è un processo (se mai è il processo a dover essere adeguato)

osservatorio

Viviana Molaschi, Paesaggio e ambiente: dal conflitto al dialogo deliberativo
Antonio Persico, The Conflict between Landscape Protection and Diffusion of Renewable Energy in the Perspective of Environmental Integration

attualità

Pietro Faraguna, La costruzione di tutele dei diritti fondamentali «sempre più integrate». Orgoglio
e (doppio) pregiudizio di fronte alla Corte costituzionale

L'articolo Diritto e Società n°1 – 2023 proviene da Diritto e Società.

saggi

Maria Alessandra Sandulli, Introduzione
Christian Iaione, Elena De Nictolis, Le comunità energetiche tra democrazia energetica e comunanza d’interessi

Il diritto delle comunità energetiche e i modelli regolatori

Loredana Giani, Giovanna Iacovone, Annarita Iacopino, Commoning e territori: brevi spunti sulle potenzialità delle comunità energetiche
Susanna Quadri, La componente “inclusiva” dello sviluppo sostenibile nella nuova governance europea dell’energia: le comunità energetiche
Giordana Strazza, Le comunità energetiche come comunità di dati
Alessandra Coiante, Le comunità energetiche rinnovabili nel quadro giuridico europeo e nazionale: un’occasione per ripensare l’ambito di operatività del silenzio assenso in materia di incentivi economici per la produzione di energia rinnovabile
Riccardo Piselli, Le comunità energetiche tra pubblico e privato: un modello organizzativo transtipico
Alberica Aquili, Comunità energetiche: l’evoluzione del quadro regolatorio europeo e italiano

Analisi empirica: profili sociali, tecnologici, economici, finanziari ed organizzativi

Monica Bernardi, Giulia Mura, Le comunità energetiche come risorsa per il territorio. Lo scenario italiano ed europeo ieri, oggi e domani
Francesco Berni, Lanfranco De Franco, Nicoletta Levi, Il City Science Office di Reggio Emilia: percorsi di ricerca e innovazione in campo energetico e sociale
Antonio Davola, La governance delle Comunità Energetiche tra finalità mutualistiche, democraticità e sostenibilità economica. Un’analisi empirica
Luna Kappler, Verso una definizione dell’impatto urbano delle comunità energetiche
Pina Lombardi, Alessandro Salzano, Elena Cuppari, Le Comunità Energetiche Rinnovabili: potenzialità e dubbi interpretativi
Claudia Meloni, L’infrastruttura tecnologica al servizio delle comunità energetiche
Marco Ranzato, Fabio Vanin, Silvio Cristiano, Il progetto PED4ALL a Roma, Bruxelles e Istanbul
Davide Testa, Francesco Berni, Giampaolo Santangelo, Dalla comunità energetica al Climate City Contract: verso quartieri a impatto climatico zero a Reggio Emilia
Pier Paolo Zitti, Le infrastrutture energetiche sostenibili nelle politiche europee

L'articolo Diritto e Società n°4 – 2022 proviene da Diritto e Società.

saggi

Mario R. Spasiano, Frammentazione delle conoscenze e unità del sapere
Maria De Benedetto, Qualità della regolazione e discrezionalità
Paolo Carpentieri, La discrezionalità tecnica e il suo sindacato, da un punto di vista logico
Roberto Baratta, Aiuti di stato e fragilità ambientali: i nuovi orientamenti della Commissione

attualità

Sergio Perongini, Il principio del risultato e il principio di concorrenza nello schema definitivo di codice dei contratti pubblici

recensioni

Francesco Severa, Recensione a F. Viganó, La proporzionalità della pena. Profili di diritto penale e costituzionale, Torino 2021

L'articolo Diritto e Società n°3 – 2022 proviene da Diritto e Società.

saggi

Giovanni Serges, Profili costituzionali delle riforme processuali e dell’ordinamento giudiziario

Stelio Mangiameli, Imperi e Stati e le nuove relazioni internazionali

Guido Rivosecchi, La tutela dei principi della finanza locale nella giurisprudenza costituzionale

Marta Caredda, Il mutamento del parametro: illegittimità sopravvenuta, abrogazione e principio di continuità nel rapporto tra leggi regionali e statali

osservatorio

Fabrizio Tigano, Protezione dei dati personali e pubblica amministrazione: alcuni spunti di riflessione

attualità

Andrea Crismani, Il sistema dell’Alta formazione artistica, coreutica e musicale: spunti e prospettive

L'articolo Diritto e Società n°2 – 2022 proviene da Diritto e Società.